应欧盟各国的要求,欧洲委员会从本世纪初开始实施核工程教育和培训计划,在组织机构建设、核工程科学硕士鉴证、搭建培训平台等方面进行了一系列试点和探索,有效地促进了欧洲核工程教育江的复苏。

　　一、欧洲核工程教育计划的实施背景及基本情况

　　20世纪末欧洲的核工程教育和培训的总体情况不容乐观,许多欧洲国家意识到要从安全和经济的角度促进核知识的合理运用和发展传播,必须站在国际的高度实施核工程教育与培训,加强国家之间的密切联系,加强高等教育机构与工业企业、法人实体以及研究中心的合作,并从公众和私人那里筹得更多资金用于核教育与研究。

尽管在1998~2002年实施的第五个欧洲核能研究与培训框架项目中,欧洲委员会曾对欧洲核工程高等教育进行过资助,但为了进一步推动欧洲核教育和培训,2001年专家组向欧洲委员会建议通过教育和培训的网络协作来巩固欧洲的核工程能力。2002年1月1日, ENEN(European Nuclear Engineering Network)合同正式生效,欧洲委员会对该项目进行了197716欧元资助,共有21个学术机构和研究实验室参加。该合同为期24个月,旨在通过加强与大学、重点实验室之间的更加密切的合作和交流来促进欧洲核工程教育质量的整体提升。该项目将欧洲核工程硕士培养和核工程职业培训确定为主要的两项工作。这两项工作在合同期间和随后的第六个欧洲核能研究与培训框架项目中得到了落实。

　　ENEN计划确定了欧洲核工程硕士的主要条件,建立了欧洲核工程硕士认证制度,完成了核工程教育的试点工作,成立了欧洲核教育网络协会(ENEN-association),使欧洲的核教育与培训重新恢复了生机。从更加长远的目的来看,这个项目对保护核知识和技术、开创欧洲核高等教育、执行博洛尼亚声明以及扩大欧盟等都做出了贡献。

　　核工程职业培训主要任务是根据企业和法人实体的需求进行相应的培训课程设计,并成立专门机构对职业发展继续教育项目进行质量评估和认定。在第六个欧洲核能研究与培训框架项目(2002~2006年)中,欧洲委员会对“核欧洲培训平台与大学组织”(NEPTUNO)计划进行了830619欧元的资助。该计划吸引了35个企业、培训中心、学术机构和研究实验室等的参与。其目的是为了建立一个能够平等对话的平台以加强学术机构和工业界之间的互动,共同推动核教育和培训的所有活动按照ENEN模式的战略方案开展进行。

　　二、欧洲核工程教育试点工作

　　为了证明欧洲核工程教育计划的可行性,从2003年4月28日到5月16日,来自约10个欧洲国家的20名研究生参与了一个为期三周的名为“尤金魏格纳”的核反应物理实验课程的试点。他们分别在维也纳、布拉格和布达佩斯通过研究和培养反应堆来完成实验。ENEN规定这些课程为6~8学分,相当于180~240小时的学习,并给学生出具参加证明,学生各自的分数随后被送到原注册学校自己教授手中。首次试点成功后,2004年4月27日至5月15日布达佩斯技术经济大学的核技术研究所再次组织实施这些课程。

　　除了“尤金魏格纳”试点,2003年10月20~31日以及11月17~28日,作为比利时大学校际核工程教育项目的一个组成部分,核热工水力学课程(6学分)和核反应理论课程(8学分)也分别组织试点,前者有20名学生参与,后者10名,均有一半学生来自其它大学。考试考核由课程组统一安排设计,并分别寄给学生各自的指导教授,由他们监考并把答好的试卷寄回课程组,课程组评阅试卷之后再把分数通知到指导教授。这两组课程具有较高的学术标准。

　　三、欧洲核教育网络协会

　　为了使欧洲的核工程教育长期开展下去,核工程教育各参与方的联络协调十分必要。为此,欧洲核教育网络协会(ENEN association)应运而生,2003年9月,该协会在法国注册成立,并于同年11月份在卢森堡进行了第一次会议。截至到2008年3月,ENEN已拥有44个成员。

　　成立这个协会的主要目的是在核科学与工程领域,通过加强欧洲大学、研究中心和核工业企业的合作来共同推动和促进核工程高等教育与科学研究。具体地说,包括:①培养欧洲核领域的科学硕士,并促使核工程博士的诞生;②促进学生和教师在网络体系中的交流;③通过激励增加学生数量;④建立一个共同认可的框架体系以确保教育和培训的质量;⑤通过学校教育和提供可持续的培训项目加强大学、企业和研究机构的联系。

　　为了达到以上目的,ENEN主要采取的措施有:①在成员及其它合作伙伴之间开展教育目的、方法和内容的讨论;②对核科学与工程相关课程质量进行评价和审核;③对满足ENEN有关标准的课程授予“欧洲核工程科学硕士课程”的称谓;④通过成员之间的合作以及加强与研究机构和行业之间的联系,创造更加便利的教学研究条件和基础设施,使学生和教师、培训机制和课程设置更为灵活;⑤促进国际组织、政府机构以及中介和大学之间的交流与合作;⑥对影响ENEN达到其目的的特殊问题或不尽事项进行解释和完善;⑦促进成员之间就课程目标、设置、内容以及表述方式进行讨论。

欧洲核教育网络协会的成员分为两种,即专业成员和联络成员。其中,前者是指学术机构或机构群体,而后者是指与前者在核教育、研究和培训方面建立了稳定联系的实体,如核研究中心、政府机构、核公司、核学习团体。欧洲核教育网络协会设有理事会(见图1),由所有的专业成员和联络成员组成,在每年三月召开理事会议。理事会的具体事务由管理委员会负责,四年一届,由理事会议选举产生。日常事务由管理委员会处理,对新申请加入ENEN的机构,也由管理委员会审核其资格,再交由理事会讨论决定。

　　四、“欧洲核培训平台与大学组织”计划

　　在第六个欧洲核能研究与培训框架项目(2002~2006年)中,欧洲委员会启动了“欧洲核培训平台与大学组织”计划(NEPTUNO)。该项目充分吸取第五个欧洲核能研究与培训框架项目在核工程教育特别是培训方面的经验和成果,其教育培训的试点工作依然延续已经完成的ENEN项目的思路,对试点项目及其经费配置进行评估和检查;起草、编辑、发行系列教育培训教科书;为公共课程的资格鉴定和实现培训的灵活性编写实践性强的指导性文件;为欧洲核能研究与培训框架项目中的其它教育培训计划提供咨询和顾问服务。

　　尽管NEPTUNO计划依然将ENEN计划“维护、加强和巩固核知识”的工作目标作为自己的主旨,但与ENEN计划侧重于高等教育相比,NEPTUNO计划更关注专业的持续发展,关注培训师的再培训和那些不需要学位教育的人员,也就是说开始注重终身教育,培训的涵义不再仅仅局限于正规的学术教育,而泛指一切教育活动。这个基本思路与核工业和核能生产国际化和全球化的发展对从业人员的素质、职业资格鉴定以及操作的灵活性提出了更高的要求相适应。尽管侧重点不同,但NEPTUNO在对工程师、技术人员的培训和对硕士、博士生、博士后的培养方面,就质量方面而言是完全一致的。

　　五、欧洲核工程科学硕士(EMSNE)鉴证

　　欧洲核工程科学硕士培养是推动欧洲核教育和培训的一项重要任务。其核心是建立欧洲核工程硕士鉴证制度,开展此项工作是为了使获得核工程硕士学位的学生达到ENEN制定的培养目标和质量标准,是欧洲培养高质量核工程科学硕士的保障。“欧洲核工程科学硕士”培养与鉴证主要由欧洲核教育网络协会的教育与学术事务委员会负责。

　　欧洲核工程科学硕士认证的实施办法是在2005年3月4日ENEN管理委员会上被获准通过的。这个培养方案操作性较强,与博洛尼亚声明中关于欧洲学术工程师培养的高等教育思想完全吻合。除了采用博洛尼亚教育体系的那些国家,培养途径也完全适合欧盟及其候选国家现有的各种教学体系。

　　欧洲核工程科学硕士的培养目标:①在各成员大学的共同合作下,培养分析能力强、知识丰富的创新型核工程师;②整合全欧洲的核研究和工业资源对学生进行培养;③发展普及全欧洲的核安全文化;④在拥有不同教育视角、不同核反应技术和不同核政策的国家之间开展学生的交流与合作,发展核工程与科学国际教育网络。

为核工程科学硕士开设的课程一般应经过ENEN的认定并被组织成课程单元。学生在ENEN认可的一个教育机构注册,如果取得这个机构要求的学分,将被该机构授予我们通常所指的核工程科学硕士学位,在此基础上,如果还满足下列要求还可以申请欧洲核工程科学硕士学位:①需完成300学分的工程学术水平学习(每个学分对应30个小时的学习),其中至少有60学分是核科学与技术的课程内容,如果是核工程方面的内容就更好。②完成的硕士项目需类似于一个核工程项目,具有一定的深度并覆盖以下选题:反应堆工程、反应堆物理、核热工水力学、核设施的安全可靠性、反应堆工程材料、放射学及辐射保护、核燃料循环和放射化学。③申请者必须通过一篇核工程方面的学位论文答辩。④至少有20学分的核工程课程或硕士学位论文在ENEN的其它成员机构而非注册机构中完成。

　　六、欧洲核工程教育的特点及对我国的启示

　　我国建国后曾建立了完整的、多层次的核学科专业,但是和世界其它国家一样,从上世纪80年代到本世纪初,我国的核工业发展缓慢,核学科专业被合并调整,甚至撤销,专业建设投入费用很少,核专业人才培养的数量不足,质量也没有大的提高。

随着全球核工业的复苏,我国核工业也进入了快速发展的新阶段,要实现国产化发展目标,其关键因素是在核领域拥有相当数量的高水平创新型人才。核工程人才培养和核科技创新都离不开核工程教育的支持,如何发展我国的核工程教育,提高核工程教育质量,欧洲核工程教育的思路和做法无疑对我国是一个很好的借鉴。

　　1.开放的教育理念。

　　欧洲核工程教育是欧盟各国为应对资源和环境的压力,在核工业发展缓慢的背景下,为促进核知识的延续和发展而开展起来的,无论是在组织机构的建立、人才培养标准的确定、课程体系的设置方面无不体现出其对加强欧洲各国核领域的密切联系,清除国家之间技术壁垒,保证欧盟各国在核研究领域的共同进步,促进欧洲的发展,共同维护世界和平与安全的重大战略意义。与此相适应,欧洲核工程教育坚持开放的教育理念,强调国际交流和在不同教育机构的学习经历,搭建产学研合作教育平台,这种开放的教育理念无疑对欧洲高质量的核工程教育是一个有力保障。

　　2.制定科学的、普适性强的人才培养标准。

　　欧洲核工程人才培养目标和质量标准是欧洲培养高质量核工程人才的指南。欧洲核工程科学硕士鉴证标准由“欧洲核工程教育计划”的各参与方包括教育界、工程界和研究机构的专家经过讨论、试行后才被最终确定,他们对专业的历史背景、现状、发展趋势和社会的需求有深刻的理解,因而制定的标准具有较强的权威性和科学性。同时,欧洲核工程科学硕士鉴证标准基于博洛尼亚声明,充分考虑了欧盟各国高等教育的实际情况,具有很强的普适性,其在质量保障方面的积极作用值得我们借鉴。目前,我国许多专家学者呼吁推行工程教育专业认证,可以说建立教育界和工程界联合成立的工程教育认证体系是一个必然趋势。我国的核工程教育正处于复兴阶段,尽快建立符合我国国情的与国际核工程教育接轨的专业规范和培养标准,有利于我国核工程的学科建设、师资队伍、课程设置拥有一个较高的起点,保证我国核工程专业的培养质量,也有助于促进核工程教育的国际化,增强人才的国际竞争力。

　　3.成立一个高效的组织机构。

　　一个联盟或一个协会要长期存在并发展下去,必须有一个专门从事沟通、协调、组织的机构。欧洲核教育网络协会就是为推动和促进欧洲大学、研究中心和核工业企业的合作而成立的组织机构。它具有完善的组织结构、管理制度和工作章程,更重要的是能够切实为加强内部成员的沟通开展卓有成效的工作,并不断发展新的成员,加强外部联系,扩大协会的国际影响力。在我国,其它领域类似的组织不少,但发挥的作用十分有限,真正能开展工作也比较少,协会的组织建设和运行机制还有待进一步完善。

　　4.加强核领域的产学研合作。

　　欧洲核工程教育十分注重高等教育机构与工业企业、法人实体以及研究中心的合作,并将其作为构建欧洲核工程教育网络的核心理念和基本策略。“欧洲核工程教育网络计划”和“欧洲核培训平台与大学组织计划”两个项目都吸引了大学、研究机构和企业的积极参与。这种模式充分利用了高校、企业和科研机构各自在人才培养上的优势,将教学活动与工程实践有机地结合。对“工程”关注不够,是我国工程教育一直未能很好解决的问题。欧洲核工程教育为我们提供一个很好的思路,即建立一个平台供教育群体和企业群体平等对话,而非一对一地进行交流,这个平台既发挥指导性作用,同时也发挥中介服务的职能。我国加强核领域的产学研合作一方面是在制定核相关学科专业的教学目标、方法和内容及课程设置时,可以多听取企业的意见,使教育机构人才培养和企业的人力资源需求很好地衔接起来;另一方面,在人才培养过程充分利用大学、企业各自不同的优势,整合教学研究资源,创造更加便利的条件和实验设施,提高学生的工程素质和实践能力。

　　5.注重世界范围的交流与合作。

　　欧洲核工程教育站在国际的高度实施核工程教育与培训,对内加强欧盟国家之间的密切联系,对外注重加强与国际组织,如国际原子能组织、经济合作与发展组织等的联系,并在世界范围内主动寻求与核领域的其它学术机构和研究中心的交流与合作。目前世界上一些主要国家,如美国、加拿大、韩国等也在实施核工程技术复兴计划,一些组织相继成立,如世界核大学组织、亚洲核技术教育网络等等,我们应该加强与这些国际组织的联系,以掌握核教育领域的国际前沿动态。(吴志功，华北电力大学党委书记，博士生导师；张娟，华北电力大学高等教育研究所工程师)