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国家能源局副局长吴吟:我国能源增速高峰期已过

来源:《科技日报》 2011年10月24日 作者:吴吟

    国家能源局副局长吴吟在今天召开的第三届“能源•经济•发展”论坛上指出,近几年我国能源增速变缓的趋势明显,换言之,我国能源消费的增速高峰时期已经过去。
  吴吟用四个“明显”来概括我国能源发展的新格局,即能源开采西移趋势明显,能源增速变缓趋势明显,能源结构优化趋势明显,能源来源多元化趋势明显。
    首先,我国能源开采向西部转移的趋势明显。以煤炭为例,过去主要产量在山西,现在陕西、内蒙、宁夏等省区煤炭发展较快,下一步,还呈现出向新疆等西部地区转移的态势。
    其次,能源消费增速变缓的趋势明显。据统计,2002年-2004年,我国能源消费平均增速为14%;随后几年能源消费增速下降到7.3%;2008年-2010年,进一步下降至5.6%。由此看出,我国能源消费的增速高峰时期可能已经过去。
    第三,能源结构优化趋势明显。过去长期以来,煤炭消费占能源总消费的70%以上。但从“十二五”开始,按照总体规划,煤炭所占的比重将有较大幅度的下降,替代能源将主要是天然气,以及风能、太阳能等可再生能源。
    第四,能源来源多元化趋势明显。我国化石能源对外依存度均逐年上升。其中,石油对外依存度已达55%,天然气大概在23%-24%左右,煤炭也达到了4%-5%。同时,有更多的可再生能源将进入我们的视野。
  在谈到能源增速变缓时,他引述国家统计局统计数据表示,2002年到2004年间,我国能源消费还保持着两位数的增长,平均增幅为14%;2005年到2007年间变成一位数,平均增幅为7.3%;2008年到2010年间则进一步下降到5.6%。
    主持论坛的中国能源研究会副理事长周大地认为,“能源增速高峰期过去”有可能意味着在我国工业化进程中,产能扩张型的工业化进程会比原来设想的提前结束,接下来工业化将进入以提高效率、调整结构和技术创新为主要特征的阶段。他分析说,这一重大转变对我国的城市化也会产生深刻影响——既然工业化可能提前完成,以后的城市化就要更多地依靠服务业来吸纳劳动力,而不是靠盖更多的工厂。他呼吁要加强相关方面的研究,做好两手准备。
    吴吟还透露,“十二五”能源发展规划正在紧锣密鼓制订当中。规划纲要明确提出要合理控制能源消费总量,要以合理控制能源消费总量来促进转方式、调结构,“这确实是一个全新的课题”。他表示,严格用能管理,明确总量控制目标和分解落实机制,是“十二五”能源发展规划的重点内容。

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