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美国研究型大学案例研究

来源:天津商学院学报 2009年10月18日 作者:乔佳义

创新特色不够鲜明是我国研究型大学目前存在的主要问题。我国研究型大学申请的专利在高新技术方面数量太少,科研成果达到世界顶尖水平的不多。我国至今还没有一所大学培养出诺贝尔奖获得者。因此,如何建设具有创新特色的研究型大学就成为当前我国研究型大学建设的当务之急。美国的约翰斯?霍普金斯大学是一所创新特色十分鲜明的研究型大学,本文拟对这所大学进行案例式的分析研究,试图从中找出可供我们借鉴的办学模式和办学思路。
  1.美国第一所研究型大学—约翰斯?霍普金斯大学
  约翰斯?霍普金斯大学(TheJohnsHopkin,universitv)创建于1876年。它是由美国马里兰州巴尔的摩市的一位富商约翰斯?霍普金斯(Johns Hopkins)通过遗嘱捐赠700万美元而创建的一所私立大学。它的创立,是美国南北战争后经济高速发展的结果,是当时美国社会工业革命的结果。在它创建以前,美国已经有400所大学,但这些注重古典学科的传统大学不能进行高水平的科学研究,满足不了当时社会发展的需要。美国内战结束后,社会经济的高速发展迫切需要注重研究的研究型大学,需要这样的大学进行科学理论研究来对国家工农业和经济发展提供智力支撑,以满足当时社会经济高速发展的需要。在这种情况下,约翰斯?霍普金斯大学的创办者决心创建一所与已有的大学不同的大学,他们按照当时德国大学的办学模式,结合美国社会发展的实际需要,创办出一所重点放在研究生的培养,以研究生教育和高水平研究为主的研究型大学。对于这所新创建的大学,哈佛大学当时的校长埃利奥特(CharlesW.Eliot)1902年评论道:“哈佛研究生院1870年艰难起步,发展缓慢,直到约翰斯?霍普金斯大学的榜样才使哈佛把力量放到研究生的培养上。”作为美国第一所研究型大学,约翰斯?霍普金斯大学创新的办学理念给美国高等教育带来革命性的影响。在它之后,其他大学纷纷仿效其办学模式。从此,现代意义卜的研究型大学在美国得到迅速发展。
  约翰斯?霍普金斯大学是美国第一所现代意义上的研究型大学,它是美国第一所把培养研究生作为主要学术职能的大学。这所大学现在已经发展成包括八个学院,一家世界著名医院,一个国家应用物理实验基地和一批国家级研究所在内的国际化的综合性研究型大学。这所大学给自己规定的教育使命是向学生提供高等教育,训练学生终生学习的能力,培养学生独立和原创性的研究能力,使他们能够为人类知识的发展做出贡献。它最显著的特点是规模不大、质量高、创新能力强。
  2.约翰斯?霍普金斯大学的办学成就
  约翰斯?霍普金斯大学创建以后得到迅速发展,在建校25周年时,就成为世界著名大学,培养出了享誉美国的著名学者和教授,当时它的毕业生有数百名在美国其他大学担任教职,总数占美国科研人员的1/4,美国科学院院士的近1/5。它培养的高水平人才包括美国著名的教育家约翰?杜威(John Dewey),美国第28任总统伍德罗?威尔逊(Wood rowWilson,诺贝尔和平奖获得者,美国第一位获博士学位的总统)等著名人士。多年来,约翰斯?霍普金斯大学在全美大学的排位一直保持在前20名行列工,其科研和创新能力在美国大学享有很高的声誉。它的教师队伍和培养的人才中累计有诺贝尔奖获得者27名,美国科学院院士巧名,工程院院士7名。它在包括医疗卫生、生物医学、天文学、航空航天等众多学科领域蜚声世界。
    具体来说,约翰斯?霍普金斯大学的办学成就主要表现在教学工作,科学研究,医疗卫生和为学校所在地的社会发展服务四个方面。
  在教学方面,约翰斯?霍普金斯大学注重教学和研究的平衡,它把科学研究和知识创新结合起来促进教学二从建校初始,它就着力克服当时美国高等教育与美国社会经济发展相脱离的现象,不断在教学上进行改革和创新。在不同时期,它所进行的创新主要有:(l)设置能够满足学生个性化需要的课程。(2)首创住院医师实习制度。(3)首先在美国设计出4年制的医学预科课程。(4)创建科学史学、社会学和统计学等新兴学科。(5)提出终生学习的理念。(6)促进信息技术革命,建设地球卫星空间站与全球进行直接的信息资源交流。
  在科学研究方面,约翰斯?霍普金斯大学建立并保持了与国家和大企业之间十分密切的关系,形成了教学、科研、生产同时并举的模式。它在生物医学、天文学和物理光学领域的研究方面,在武器以及后来的航天设备的研制方面享有盛名。二次世界大战期间,它参与了一百多项与武器研制有关的国家科研项目,包括原子武器和常规武器的研究,其研究成果在第二次世界大战中对提高美军的战斗力起了很大作用。1960年,它的应用物理实验基地研制的卫星导航系统发射成功,开创了世界仁全天候卫星定位导航系统的新时代。它研制的探测木星的人造卫星1980年由美国国家航空航天局发射成功。1990年,它建立人类基因数据库,存放全世界科学家发现的人类基因图谱。1990年和1995年,它的天文学家两次登上哥伦比亚航天飞机进行空间科学实验。2002年,它的科学家研制的设备把空间站上哈勃望远镜的望远能力提高了10倍。2005年12月,美国政府又把“9?11”事件后成立的“特大后果事件防备与应对研究中心”(The Center for the Study of High Consequence Event preParedness and ResPonse)交由霍普金斯大学领导。长期以来,约翰斯?霍普金斯大学一直从事尖端科学和重要的国家安全问题研究,争取到国家巨额科研经费。1980一2006年,美国政府拨给它的科研基金数额一直名列全美研究型大学第一名。
    在医疗卫生方面,约翰斯?霍普金斯大学是世界上第一个把大学和医院合并开办的大学,这种做法一直被世界上许多国家的大学效仿。其医学理论研究和临床实践水平都属世界一流,在美国医学院中获美国国家医学奖最多。它所培养的医学人才遍布全球,1946年在纽约起草WHO创办章程时,来自全球66个国家的代表中有34位毕业于约翰斯?霍普金斯大学川4。它的公共卫生学院获得的美国联邦政府的研究经费在所有美国同类院校中最多。截止1985年,仅约翰斯?霍普金斯大学的医学院就有6位毕业生获得诺贝尔医学奖。约翰斯?霍普金斯医院还是WHO选中的进行全球重大医学研究的合作医院,从事诸如全球妇女乳腺癌和工业化国家国民卫生健康等方面问题的研究。这所世界著名医院在上世纪末拥有全美百名最佳医生中的41名。它在心肺移植、维生素对人体健康的作用、老年病学、心血管病导管介人疗法等医学领域进行了开创性的工作,并保持世界领先水平。
  在为学校所在地社会发展服务方面,约翰斯?霍普金斯大学对所在的巴尔的摩地区的文化、经济、医疗卫生服务等方面做出了突出贡献。在文化方面,它的音乐学院培养出许多一流的音乐人才,对当地的文化建设有很大贡献。这所音乐学院还拥有一支世界著名的交响乐队,这对提升当地的文化品位、丰富当地人民的文化生活起到了独特的不可替代的作用。在经济方面,它培养的一流人才为本地的经济发展做出了应有的贡献。它的学术活动带动了当地的经济发展,1999年,据当地有关经济学家统计,约翰斯?霍普金斯大学对其所在的马里兰州的经济贡献直接经济效益达51.5亿美元。近几年,它每年至少为马里兰州增加70亿美元的收人,该州每28美元中就有一美元是霍普金斯大学所做的贡献。在医疗卫生服务方面,约翰斯?霍普金斯医院为当地居民做了大量一流的医疗服务工作,为当地人民的健康做出了突出贡献。
  3.约翰斯?霍普金斯大学的办学特色
  约翰斯?霍普金斯大学在学校的发展上不刻意追求太大的规模,它注重的是高质量。即使现在,与美国许多巨型大学相比,它的规模也是比较小的(除了它的公共卫生学院,这所学院在全美同类学院中最大)。相对小的规模有利于促进学科之间相互交流,有利于开展学术活动,有利于发挥学科的最大潜力,有利于学术创新。规模相对较小还能避免过多的行政机构层次,因而有行政决策快、完成学术任务相对容易等优点。不过,虽然它的规模相对较小,但其所属学院和系科并不少。概括起来,约翰斯?霍普金斯大学的办学模式有以下特色:
  (l)把握时机,创建美国第一所研究型大学,实现跨越式发展。(2)公民办学的首创性。由私人捐款,按照德国研究型大学的模式,结合美国的实际情况创建约翰斯?霍普金斯大学。(3)学校董事会目光远大。约翰斯?霍普金斯大学董事会一开始就决定筹办与美国当时已有的大学不同的研究型大学,为学校的创建指明了方向。(4)校长具有战略眼光。约翰斯?霍普金斯大学的首任校长吉尔曼的理想是创办一所包括理科、工科和文科的综合性研究型大学,给教授和学生学术自由,鼓励他们进行高水平的学习和研究,培养研究生层次的高水平人才。他认为教学与研究相辅相成,他鼓励教师进行原创性科学实验。(5)筹资能力强。在市场经济条件下办大学,筹集资金十分重要。筹集经费一直是约翰斯?霍普金斯大学的首要任务。约翰斯?霍普金斯大学通过做一流的科研,筹集到的国家科研经费总额在美国所有研究型大学中最高。它所获得的最大的私人捐款来自悉尼?基摩尔(Sidney Kimmel),其个人捐款总数累计达1.5亿美元。(6)创新能力强。约翰斯?霍普金斯大学是一所现代意义上的研究型大学,它在办学理念、办学模式、办学体制、教学方法、科研项目、服务机制等方面有很多创新。它能够根据科技的发展,不断地创建出领先世界的新学科,不断地做出领先世界的科研成果,同时培养出一代又一代的创新人才。(7)世界一流的科研能力。约翰斯?霍普金斯大学建校以来,一直瞄准世界上顶尖的高新技术,做世界一流的科研,它在航空航天、生物医学等领域做出了世界一流的成绩。(8)积极为当地的发展服务。约翰斯?霍普金斯大学很注意与学校所在地区发展友好合作关系,因为学校在征地扩展等方面依靠当地社区,与当地社区的关系直接影响到学校的生存发展和前途命运。因此,它很重视为学校所在地进行全方位服务。它给当地培养人才,提供医疗卫生服务,为当地的文化和经济发展做出很多贡献。(9)国际化的办学方针。约翰斯?霍普金斯大学从建校一开始就是国际化的。从首任校长吉尔曼到第十任校长穆勒都曾到国外留学。它的学者来自世界各地,它一直坚持高等教育国际化的道路。其所属公共卫生学院参与国际卫生活动比美国其他任何同类院校都多。该校设在首都华盛顿的高级国际问题研究院的学生来自世界五十多个国家。它还与中国南京大学共同创建了著名的南京大学中美文化中心。
  4.与中国研究型大学比较研究
  与约翰斯?霍普金斯大学相比,我国开始建设研究型大学晚一百多年,在各个方面还比较落后。这里,我们把我国最主要的研究型大学与约翰斯?霍普金斯大学进行比较,找出我国研究型大学与约翰斯?霍普金斯大学存在的主要差距。
  4.1办学目标不明确
  约翰斯?霍普金斯大学抓住当时美国社会发展的时机,高起步,快发展,25年的时间内就建成世界一流的研究型大学。而我国许多研究型大学还没有实现观念的转变,办学重点是本科生还是研究生在实际办学过程中并不十分明确,因而发展缓慢。
  4.2没有私人捐款办学的传统,公民办学意识不强
  由于社会经济发展程度和文化传统上的种种原因,1949年以后我国没有出现美国那样的公民私人捐款办学的情况。我国目前的民办大学大多是靠国家贷款创建,主要是专科层次,少数是本科层次,其中还没有一所是研究型大学。民办高校过弱的现象,表现出我国高等教育的发展在多样化方面存在欠缺,在发展方面动力不足。
  4.3缺少强有力的校董会
  约翰斯?霍普金斯大学的校董会通过在全国范围选择校长等活动,能够发挥更多的办学自主权。我国大学的办学主要是政府行为,办学权基本上掌握在政府行政部门手中,长期以来形成的计划经济条件下的办学体制和机制,对市场经济条件下的办学有负面影响。一个教育行政机关为为数众多的大学制定办学方针一,任免校长,这种单一的办学体制限制了学校的自主权,不利于发挥学校的首创精神。目前我国有些大学建立了校董会,例如南京大学等,校董会已经逐渐在我国开始出现和发展,不过,北大和清华现在还没有校董会组织。另外,目前我国高校校董会的权限并不明确,所起的作用也很有限。
  4.4缺少开拓型的大学校长
  美国社会市场经济发展成熟,高等教育领域有自治和竞争的特点,高等教育法律健全,办学环境比较规范。美国的大学相对于世界上其他国家的大学,有很大的自治权,容易产生开拓型的大学校长。而我国高校由于几十年形成的计划经济条件下的办学模式,高校首先是对政府负责,其次才是对社会和市场负责,因此办学的自主权受到一定的限制。另外,我国的大学校长们长期以来受计划经济体制的影响,养成了听从上级主管部门指示的习惯,他们怕犯错误,创新精神不强,其结果就导致了近几十年来具有战略眼光的开拓型校长比较少见。
  4.5筹资能力不强
  市场经济条件下办大学,筹资能力十分重要,它体现了一所大学办学的潜力。约翰斯?霍普金斯大学有很强的筹资能力,而我国的大学多年习惯于计划经济条件下的办学模式,依赖国家拨款办学,有着“等、靠、要”的传统,因而筹资能力不强。我们应当借鉴约翰斯?霍普金斯大学的经验,多渠道筹措资金。其中重要的渠道之一是通过做高水平的科研去争取国家和大公司的科研基金和捐款。这种做法符合市场经济发展的规律。目前我国不少研究型大学都在这方面做了不少努力,但比起约翰斯?霍普金斯大学来,包括北大和清华,差距还是相当大的。2002年霍普金斯大学的R&D基金达14亿美元,而北大2005年才有6.5亿人民币。另外,高校还应积极通过其他多种渠道去筹集资金。
  4.6创新能力较弱
  我国目前还没有一所像约翰斯?霍普金斯大学那样的创新特色鲜明的大学。我国有些研究型大学没有与国家科研机构和高新技术大公司结成相互依赖的紧密关系,研究型大学所承担的科研任务达不到约翰斯?霍普金斯大学那样的水平。分析其中原因,除了我们原有的基础较差以外,我们不能不从体制上找问题。一是学校没有足够的自主权,有些教改方案不能大胆实施。二是学术自由没有在大学彻底实现,学术上有太多的禁区,因而教授的作用未能充分发挥。三是校内管理机制存在弊端,过于向上负责而向下负责不够。四是选拔学术带头人方面人为因素太大,不以学术能力为主,或不重视人品道德,因而选出的带头人不够理想。五是校内各种关系如学术权力和行政权力协调不好,行政权利占主导地位,学术权利处于从属地位。在行政化的学术管理模式下,教师和学生没有安排教和学的权力,这种行政集权模式使真正的学术自由很难实现。另外,重行政管理,轻学术管理,官本位思想盛行,容易造成学术腐败。六是学术民主欠缺,基层学术机构的负责人任期过长,容易形成封建性的小圈子,阻碍学术研究的健康发展。七是对现代大学的功能认识不够,没有做到全面服务经济社会的发展。所有这些弊病在我国研究型大学都或多或少地存在,这些弊端限制了广大知识分子积极性的充分发挥,导致我国高等教育界的生产力未能得到彻底解放。
  4.7世界一流原创性科研太少
  在许多高新技术领域,我们已经成为世界的制造工厂,但大部分产品的核心技术我们还没有知识产权。由于我们长期以来没有重视大学的教学和科研,直到文革以后大学才走上正轨,科研上欠账太多,做世界一流科研的能力在许多方面还不具备,也很难培养出大批的世界一流的科研人才。我国目前还没有一所大学培养出诺贝尔奖获得者。各校的科研经费总量比霍普金斯大学要少得多。2005年全国所有研究型大学在《Nature》和《Science》上发表的论文数量,总共只有27篇,其中最多的北京大学仅有9篇,清华、浙大、复旦等都更少,而霍普金斯大学则有116篇,差距很大。在科研水平上,我国顶尖的研究型大学,包括北大和清华,与霍普金斯大学相比,存在着不小差距。
  4.8为当地社会发展服务的意识不强
  约翰斯?霍普金斯大学对学校所在地的发展做出了不少贡献,因而得到当地政府的大力支持。我国的研究型大学在这方面存在差距。我们有些重点大学得不到学校所在的当地政府的全力支持。私下里有些地方政府机关公务员把这些大学看作国家的大学,不是本地自己的学校。反过来,这些重点大学也没有把服务当地经济社会和文化的发展当作自己义不容辞的职责。南京大学最近几年在这方面做得较好,他们和企业密切合作,已经建立起了为江苏省高新技术企业服务的长效机制,使自己的科研成果能够顺利转化为生产力。但总的来说,我国的研究型大学为地方服务的意识没有约翰斯?霍普金斯大学的意识强烈,这是我们应当特别向这所大学借鉴的一个方面。
  4.9国际化程度不高
  改革开放二十多年来,我国的研究型大学在国际化方面做了不少努力,也取得了不小的成绩。但还存在很多不足。究其原因,一是长期受计划经济体制的影响,高校开展国际交流比较晚,国际化程度滞后。二是受我国科研水平的限制,国际化合作的高度和深度不够。三是受传统文化的影响,“本土化”和“近亲繁殖”现象仍然比较严重,思想观念也比较落后。在校长的任命及重要的管理人才和学术人才的使用上,存在着只盯住本校的毕业生或本地人才的现象,对于外来的或国外培养的人才在使用上有所保留,学术交流的深度不够等。这些问题无疑将会成为制约我国研究型大学发展的因素。
  5.结语
  与约翰斯?霍普金斯大学相比,我国的研究型大学最大的差距是创新能力较差。要提高创新能力,需要多方面进行努力。一是要按照研究型大学的办学模式,建立和完善以培养研究生为主的办学机制。二是要加快教学、科研、生产一体化进程,加快建设高新技术的研发机制。这方面要加快校办公司的发展,也要加强研究型大学和国家科技部门及大公司的联系,通过承担国家和高新技术企业的研发任务,直接为国家高新技术研发服务。通过服务实现学校与国家科技部门和大公司的共同发展,同时为国家和企业输送高素质人才,保持企业的可持续发展能力。三是完善研究型大学的管理机制,为推进研究型大学的建设提供强有力的体制保障。这主要是加强学校的内部管理,执行学术自由的方针,克服办学体制上的一些弊端,建设创新的机制,形成创新的氛围。要达到这些目的,关键是要充分尊重知识分子的劳动,创造优良的教学和科研环境,真正调动起广大科技人员创新的积极性,组成强大的创新团队,努力建设国际一流的研究划大学。(作者系天津商学院教授)

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